項目地理位置

福建省泉州市惠安縣泉惠石化工業(yè)園區(qū)（東橋鎮(zhèn)）

建設(shè)單位聯(lián)系人

張志強

項目名稱

泉州市工業(yè)廢物綜合處置中心PPP項目

項目簡介

項目性質(zhì)：新建項目；

建設(shè)單位：福建興業(yè)東江環(huán)�？萍加邢薰�司；

建設(shè)地點：福建省泉州市惠安縣泉惠石化工業(yè)園區(qū)（東橋鎮(zhèn)）；

項目總投資：49726.48萬元人民幣，其中一期37635.21萬元，二期投資12091.27；

建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：近期總處置規(guī)模為6.1萬噸/年，遠(yuǎn)期處理規(guī)模達(dá)9萬噸/年。

現(xiàn)場調(diào)查人員

俞曉民、岳忠周、林群

現(xiàn)場調(diào)查時間

2018年8月14日-8月16日

建設(shè)單位陪同人

張志強

采樣、檢測人員

許文基、林城、陳金俊

采樣、檢測時間

2018年8月27日-8月29日

建設(shè)單位陪同人

張志強

建設(shè)單位存在職業(yè)病危害因素及檢測結(jié)果

職業(yè)病危害因素：

（1）生產(chǎn)性粉塵：其他粉塵（固體廢物）、其他粉塵（飛灰）、其他粉塵（鐵粉塵）、水泥粉塵、活性炭粉塵、石灰石粉塵、電焊煙塵；

（2）化學(xué)有害因素：苯、甲苯、二甲苯、乙苯、丙酮、丁酮、乙酸乙酯、乙酸丁酯、鎳及其無機化合物、鉛及其無機化合物、鎘及其化合物、銻及其化合物、鉈及其可溶性化合物、三氧化鉻、氧化鋅、氯化氫及鹽酸、氫氧化鈉、硫酸及三氧化硫、溶劑汽油、丙烯酸、甲醛、正己烷、二氯甲烷、1,2-二氯乙烷、丙烯腈、乙腈、一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、氟化氫、磷化氫、呋喃、氨、磷酸、硫化氫、臭氧、錳及其無機化合物；

（3）物理因素：噪聲、高溫、電焊弧光。

檢測結(jié)果：

根據(jù)現(xiàn)場檢測結(jié)果，有4個崗位作業(yè)點的高溫（WBGT指數(shù)）、有1個崗位作業(yè)點的噪聲強度不符合職業(yè)接觸限值的要求，其余職業(yè)病危害因素各崗位作業(yè)點濃度/強度符合職業(yè)接觸限值的要求。

評價結(jié)論與建議

評價結(jié)論：

根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T 4754-2017）可知，該建設(shè)項目屬于“生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)”中的“危險廢物治理”。根據(jù)國家安全監(jiān)管總局公布的《建設(shè)項目職業(yè)病危害風(fēng)險分類管理目錄》（安監(jiān)總安健〔2012〕73號）及以上職業(yè)病危害因素分析結(jié)果，該建設(shè)項目應(yīng)按職業(yè)病危害嚴(yán)重的類別進(jìn)行管理。

建議：

從應(yīng)急救援設(shè)施、個人防護(hù)用品、職業(yè)衛(wèi)生管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)等方面提出措施及建議17條。

技術(shù)審查專家組評審意見

專家組對《控評報告》的審查意見：

1、《控制效果評價報告》對建設(shè)項目概況描述清晰，對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的工作場所、工藝設(shè)備、物料等內(nèi)容進(jìn)行了描述，包括施工過程的描述；

2、《控制效果評價報告》對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施運行情況進(jìn)行了分析；

3、《控制效果評價報告》對職業(yè)病危害因素進(jìn)行了檢測結(jié)果分析評價；

4、《控制效果評價報告》對職業(yè)病危害因素及對勞動者健康危害程度分析正確；

5、《控制效果評價報告》對建設(shè)單位設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和配置的管理人員情況進(jìn)行了分析評價；

6、《控制效果評價報告》對建設(shè)單位制定的職業(yè)衛(wèi)生管理制度及落實情況進(jìn)行了分析評價；

7、《控制效果評價報告》對建設(shè)單位的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度及落實情況、職業(yè)健康檢查結(jié)果等進(jìn)行了分析評價；

8、《控制效果評價報告》對建設(shè)單位的事故預(yù)防與應(yīng)急救援措施和設(shè)施進(jìn)行了分析評價；

9、《控制效果評價報告》對正常生產(chǎn)后建設(shè)項目職業(yè)病防治預(yù)期效果進(jìn)行了分析；

10、《控制效果評價報告》提出的控制職業(yè)病危害補充措施和建議基本合理；

11、《控制效果評價報告》評價結(jié)論正確。

專家組對《控制效果評價報告》的修改建議：

（1）建設(shè)項目概況應(yīng)增加職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計執(zhí)行情況；

（2）完善飛灰、爐渣的轉(zhuǎn)運流程的調(diào)查；

（3）職業(yè)病防護(hù)補充措施及建議應(yīng)具有針對性。

同意通過《控制效果評價報告》，《控制效果評價報告》按評審組意見修改。

對職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的現(xiàn)場意見：

1、建設(shè)單位建立了職業(yè)病防治責(zé)任制度；

2、建設(shè)單位建立了職業(yè)衛(wèi)生管理制度；

3、建設(shè)單位設(shè)置的職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)和配備的管理人員滿足要求，建立了職業(yè)衛(wèi)生檔案；

4、建設(shè)單位根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》（國安監(jiān)總局第90號令；2017年5月1日施行）的要求于2018年12月完成福建逸錦化纖有限公司年產(chǎn)20萬噸熔體直紡高強低伸棉型短纖項目職業(yè)病危害控制效果評價工作；

5、建設(shè)單位工作場所職業(yè)衛(wèi)生管理基本符合要求；

6、建設(shè)單位職業(yè)病防護(hù)設(shè)施預(yù)算、管理、維護(hù)基本符合要求；

7、建設(shè)單位為勞動者配備了合格的個體防護(hù)用品；

8、建設(shè)單位對職業(yè)衛(wèi)生管理人員和接觸職業(yè)病危害因素的勞動者進(jìn)行了培訓(xùn)；

9、建設(shè)單位按照要求對接觸職業(yè)病危害的勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查；

10、建設(shè)單位職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急管理基本符合要求。

專家組對企業(yè)現(xiàn)場的整改建議：

（1）補充完善現(xiàn)場職業(yè)衛(wèi)生警示標(biāo)識設(shè)置；

（2）完善現(xiàn)場應(yīng)急救藥品的配置；

評審組同意整改后通過驗收。建設(shè)單位按評審組意見及《控制效果評價報告》提出的補充措施建議進(jìn)行整改。